關于轉發財政部 國務院扶貧辦運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知

省各部委辦廳局，省各直屬單位，各市縣財政局、扶貧辦：

現將財政部、國務院扶貧辦《關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫〔2019〕27號，見附件1）和財政部、國務院扶貧辦、中華全國供銷合作總社《關于印發〈政府采購貧困地區農副產品實施方案〉的通知》（財庫〔2019〕41號，見附件2）轉發給你們，并結合我省實際，提出如下貫徹意見，請遵照執行。

一、高度重視運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作

精準脫貧是黨的十九大明確提出的全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。運用政府采購政策支持打贏脫貧攻堅戰，是貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的新理念新思想新戰略，是落實省政府辦公廳《關于深入開展消費扶貧助力打贏打好我省脫貧攻堅戰的實施意見》（蘇政辦發〔2019〕31號）的具體舉措。全省各級財政部門、扶貧辦及預算單位要切實提高政治站位，把握工作定位，充分認識運用政府采購政策支持脫貧攻堅的重要意義，增強執行政策的自覺性、緊迫性和主動性，確保政策取得實效。

二、認真落實優先采購貧困地區農副產品和物業服務要求

各級預算單位采購農副產品的，在經濟原則下應優先采購832個國家級貧困縣域內注冊的企業、農民專業合作社、家庭農場等出產的農副產品，按照財政部等部門財庫〔2019〕41號文件要求，加強農副產品采購工作的計劃安排，合理確定預留比例，通過網絡銷售平臺（網址：www.fupin832.com）采購貧困地區農副產品，嚴格按照合同約定支付貨款。各級主管預算單位應于2019年10月15日前將本部門各預算單位預留采購貧困地區農副產品的具體比例情況（見附件3），報同級財政部門和扶貧辦備案。各設區市財政部門會同扶貧辦匯總本地區預算單位預留采購份額比例，于2019年10月25日前報省財政廳備案。

各級預算單位使用財政性資金采購物業服務的，有條件的應當優先采購注冊地在832個國家級貧困縣域內，且聘用建檔立卡貧困人員達到公司員工（含服務外包用工）30%以上的物業公司提供的物業服務，按規定履行采購方式變更審批程序后采用非公開招標方式實施采購，并按規定在政府采購指定媒體公開項目采購信息，同時公開物業公司注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數量的證明，確保支持政策落到實處，接受社會監督。

三、有效運用政府采購網上商城助力我省精準脫貧工作

省財政廳依托江蘇省政府采購網上商城開通經濟薄弱地區農副產品網絡銷售渠道，組織合作電商（蘇寧易購和京東商城）銷售我省12個重點幫扶縣（區）（見附件4）農副產品。網絡銷售渠道實行“零收費”，除按商業原則收取的質量保證金和運營服務費外，不向供應商收取任何費用，不向預算單位收取交易服務費。各級預算單位食堂、工會組織在經濟原則下，通過江蘇省政府采購網上商城優先采購12個重點幫扶縣（區）農副產品。

12個重點幫扶縣（區）扶貧辦要結合本地區實際，會同農業農村、財政等部門編制本地區重點扶貧農副產品供應商建議名錄（見附件5），于2019年9月20日前上報省扶貧辦。省扶貧辦審核匯總后，于2019年9月底前，會同省財政廳發布首批江蘇省重點扶貧農副產品供應商名錄。

2019年10月底前，江蘇省政府采購經濟薄弱地區農副產品網絡銷售渠道將正式上線運行。各級預算單位可通過江蘇省政府采購網網上商城采購系統選擇電商平臺登錄（登錄用戶名為：js+行政區域+預算單位代碼，原始登錄密碼同用戶名），按電商平臺操作流程下單采購。

四、加強對運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作的組織領導

省財政廳、省扶貧辦會同有關部門統籌推進運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作。各級財政部門、扶貧辦要會同有關部門建立協作機制，明確各方責任，拿出務實舉措，完善工作機制，形成工作合力，指導、協調本地區運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作。要做好本級預算單位采購培訓指導工作，確保預留比例、網上采購、統計報備等工作落到實處。同時，要加強政府采購支持脫貧攻堅工作宣傳，及時總結推廣典型案例和優秀做法，鼓勵和引導各級預算單位加大采購832個國家級貧困縣和我省12個重點幫扶縣（區）農副產品力度。省財政廳和省扶貧辦將定期對省級預算單位和各市縣運用政府采購政策支持脫貧攻堅情況進行通報。

附件3和附件5可登錄江蘇政府采購網“資料下載”欄目（網址：www.ccgp-jiangsu.gov.cn/zlxz）下載。

聯系人：省財政廳 唐志龍 025－83633063

        省扶貧辦 陳錦輝 025－86730850

附件：1．財政部 國務院扶貧辦關于運用政府采購政策支持

脫貧攻堅的通知

2．財政部等部門關于印發《政府采購貧困地區農副

產品實施方案》的通知

3．預算單位采購貧困地區農副產品預留份額情況表

4．江蘇省12個重點幫扶縣（區）名單

5．江蘇省重點幫扶縣（區）重點扶貧產品供應商建

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