根據《政府采購法》及相關規定，為進一步加強市級行政事業單位政府采購預算管理，規范政府采購預算的編制、審核和執行行為，切實增強政府采購年度預算的約束力，現就加強市級政府采購預算管理工作的有關事項明確如下：

　　一、政府采購預算編制

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　　市級編制部門預算的各行政事業單位使用財政性資金實施政府采購項目，都必須編制政府采購預算。

　　（二）政府采購預算編制要求

　　各行政事業單位應按照“統籌兼顧、實事求是、勤儉節約”的原則，結合本部門行政任務及事業發展計劃，對基本支出、項目支出及其他支出中涉及政府采購的項目，根據公布的政府采購目錄及標準，對所有使用財政性資金采購集中采購目錄以內的，包括政府集中采購、部門集中采購以及限額以上的分散采購項目，都必須編制政府采購預算。各單位應按照規定要求編實編細，應編盡編政府采購預算，全面反映單位年度的政府采購項目、品目、數量、金額、資金來源及購置時間等，不斷提高年初政府采購預算編制的到位率。

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　　1．政府采購預算編制

　　在每年的部門預算“二上”或綜合財務收支計劃編制時，全面完整地編制年度政府采購預算。政府采購預算報經人大審查批準后，隨部門預算批復到各部門單位。

　　2．政府采購預算調整

　　各行政事業單位因特殊原因，確需對批復下達的政府采購預算進行品目、數量、單價調整時，須由單位填寫政府采購調整預算申請表，經財政分管業務處室審核批準后，生成政府采購預算調整表后，方可申報政府采購計劃。

　　在對品目、數量、單價進行調整時導致資金總額變動，原資金來源有兩個及兩個以上的，由單位選擇資金來源調整。但調整后該項目分資金來源金額應小于或等于部門預算政府采購預算金額，如超過按追加政府采購預算辦理。

　　3．政府采購預算追加

　　（1）對于年初部門預算中未編政府采購預算，卻要實施政府采購的項目，從2012年起必須按照規定先追加政府采購預算，經分管業務處室批準后，次月才能轉入月度政府采購計劃中實施政府采購。今后，將從嚴控制部門預算中未編政府采購預算的項目，通過兩到三年努力，最終達到凡年初部門預算中未編政府采購預算的項目，本年度不得實施政府采購的管理要求。

　　（2）對于當年追加預算、省下專款中需實施政府采購的項目，必須按照要求先追加政府采購預算后，方能轉入月度政府采購計劃中實施政府采購。

　?。?）財政統一安排資金采購，且指標不再下達采購單位的項目，由資金歸口管理處室負責編制政府采購預算。

　　二、政府采購預算執行

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　　各行政事業單位在實施政府采購前，選擇編制的政府采購預算（包括年初預算、調整預算、追加預算），直接生成政府采購計劃，報財政分管業務處室、國庫處、政府采購處進行審核。

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　　政府采購處將采購計劃按規定下達給相關的采購代理機構執行。各采購代理機構按照采購計劃接受采購人的委托并實施政府采購。

　　三、政府采購預算執行監督

　　為了保證政府采購預算的嚴肅性，財政部門將加強對政府采購預算管理的監督檢查。政府采購預算作為部門預算的重要組成部分，是采購人年度實施政府采購的依據，按照《政府采購法》規定，任何政府采購活動都必須嚴格依照采購預算的約束進行，不得進行無預算或超預算的采購。

　　各行政事業單位要高度重視政府采購預算工作，必須牢固確立無預算不采購、無計劃不執行采購、不超預算采購的理念，不擅自改變資金用途和調整采購計劃，切實增強采購預算和計劃的約束力，不斷提高政府采購預算編制和計劃執行的科學化精細化管理水平。