市各部門預算單位:
為進一步提高采購工作效率,降低采購成本,根據江蘇省財政廳《關于在省級預算單位實行網上商城采購的通知》(蘇財購〔2015〕45號)、省政府辦公廳《關于“互聯網+”招標采購行動方案(2017-2019年)的實施意見》(蘇政辦發〔2017〕106號)文件精神,依托現有成熟電子商務交易平臺建立“常州市級政府采購網上商城”。現就實行網上商城采購有關事項通知如下:
一、網上商城采購的時間和對象
從2017年11月1日起,市級行政機關、事業單位、團體組織使用財政性資金采購貨物的,可通過“常州市政府采購網上商城”進行采購。
二、網上商城采購范圍
1.《常州市2017-2018年政府采購目錄》規定的貨物類采購起點金額以下的貨物,具體為:專用設備類10萬元、家具用具類20萬元、其他貨物類5萬元(除實物配發商品外)。
2.《常州市2017-2018年政府采購目錄》之外,分散采購限額標準30萬元以下的貨物。
3.經政府采購特殊事項審核批準的,購買超配置標準實物配發品目的貨物,單項或批量達到或超過采購預算起點金額的(按采購預算達5萬元為準)。
上述規定范圍內的商品可在網上商城進行采購。市財政局將根據網上商城使用情況,適時調整網上商城采購范圍和限額標準,以滿足政府采購的需求。
三、網上商城采購方式
“常州市政府采購網上商城”由定點電商蘇寧易購、京東商城(目前暫定二家,以后可根據實際情況增加)組成,定點電商在網上商城專用平臺發布和維護商品信息,采購單位通過網上商城采購系統登錄定點電商專用平臺,可方便快捷了解商品信息及價格比較,實現直接下單采購。通過網上商城采購的商品,其成交價格不高于定點電商官網價格,交易過程公開透明、交易手續方便快捷、交易記錄留有痕跡,實現網上商城采購活動的全過程電子化監控。
四、網上商城采購流程
采購單位通過網上商城采購應該按以下程序進行:
(一)登錄系統。采購單位打開常州政府采購網,點擊“網上商城”即可進入“常州市政府采購網上商城”頁面,點擊電商的圖標(蘇寧易購或京東),即可進入電商為采購單位打造的網上采購平臺,在登錄頁面輸入用戶名和密碼即可登錄。
采購單位通過“常州市政府采購網上商城”系統登錄的用戶名為js320400+預算單位代碼(如js320400121002,預算單位代碼可咨詢本單位財務),原始登錄密碼同用戶名(請各單位經辦人及時更改)相同,按電商平臺操作流程下單采購。
(二)選擇商品。登陸后即可進入電商網上采購平臺,選擇所需產品,首先進入商品詳細展示頁面,可瀏覽型號、價格、圖片、商品詳情、包裝及參數、評價、售后服務、預計到貨時間等信息。采購人選擇到符合采購要求的產品即可“加入購物車”,同時進入“購物車結算”頁面,可輸入采購數量進行確認庫存是否滿足,確認后即可“去結算”。
(三)確認和提交訂單。進入“確認訂單”頁面,在此頁面需要完善送貨地址、收貨人、聯系方式、支付方式、送貨時間、發票抬頭等信息。訂單信息全部填寫完成后,點擊“提交訂單”,即完成采購操作,在訂單完成頁面,可以瀏覽訂單號、到貨時間、訂單詳情等信息。
(四)訂單和報表查詢。下單成功后,可以在“訂單管理—我的訂單”界面進行“訂單狀態”查詢,在我的訂單內,可以進行“物流狀態”、“修改訂單”、“取消訂單”等操作。點擊“訂單管理—訂單報表”,可進入訂單報表查詢界面,確定需要查詢的訂單狀態、支付方式、下單時間后進行查詢,系統自動將時間段內的訂單進行展示。
(五)支付貨款。網上商城貨款可以通過在線支付、貨到刷公務卡支付兩種結算方式。
1.在線支付。即采購單位通過網上支付,在網上商城網上支付界面輸入所持公務卡的用戶名和密碼,將貨款轉賬支付到電商的賬戶上,最后由電商送貨員將購物發票與貨物一起送到采購單位。
2.貨到支付。即首先由送貨人員將購物發票與貨物一起送到采購單位,采購單位驗收貨物無誤后采用刷公務卡方式進行支付,電商送貨員將隨身攜帶POS機。
(六)財務報銷。采購單位驗貨付款后,憑電商提供的購物發票在本單位辦理報銷手續。
(七)售后服務處理。定點電商公布經審核同意的售后服務承諾書,各單位采購的貨物如有質量等問題,需要退貨、調換等,按售后服務承諾執行。
五、工作要求
1.高度重視,切實抓好工作落實。實施網上商城采購是我市政府采購改革的一項重要工作,各單位要高度重視,充分認識開展網上商城采購工作的重要性和必要性,統一思想認識,切實增強責任心,確保網上商城采購工作的順利開展。各主管部門要及時向本部門單位貫徹本通知及相關要求,督促執行。
2.明確職責,加強內部監督管理。各部門單位應建立網上商城采購內部監督管理機制,明確負責領導、采購經辦人(網上商城采購卡持卡人)及相應崗位職責,做好采購、驗收和付款等環節的管理工作。
3.各轄市、區可根據本通知要求,結合本地實際參照執行。
六、其他
在網上商城采購過程遇到問題,可咨詢:
市財政局:聯系電話:85681829,聯系人:秦舒旸;
蘇寧云商:聯系電話:18651661555,聯系人:李瑞;
京東商城:聯系電話:15720608189,聯系人:黃楊。
常州市財政局
2017年10月23日
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