常州市財政局關于開展2013年度

政府采購工作情況考核的通知

常財購〔2014〕2號

為促進我市政府采購監督管理工作，規范政府采購行為，提升政府采購代理機構工作服務質量，根據《政府采購法》、《集中采購機構監督考核管理辦法》、《關于修訂政府采購監管工作考核制度的通知》、《常州市政府采購監督管理工作考核暫行辦法》等文件要求，擬對各轄市、區政府采購監管部門、市級政府采購代理機構、市級部門集中采購機構2013年度政府采購工作進行考核，考核方案如下：

一、考核組織

考核工作小組由市監察局、市審計局、市財政局相關人員組成，具體考核工作由市財政局政府采購管理處組織實施。

二、考核對象

各轄市、區財政局，常州市政府采購中心、常州市招投標代理中心、市委宣傳部、市公安局、市教育局、市消防支隊、市衛生局、市水利局。

三、考核依據及內容

考核依據為《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》、《關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》、《財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》、《江蘇省政府采購檔案管理暫行辦法》、《常州市政府采購評審工作暫行規則》等有關辦法規定。

考核內容為：

（一）各轄市、區財政局：包括政府采購規模增長、采購占比、服務采購份額、管采分離情況、預算編制和執行、集采機構監管、采購方式審批、進口產品審核、工程監管、信息發布、專家管理、投訴處理、信息統計、宣傳及業務培訓、檔案管理、專項任務等共24條（詳見附件1）。

（二）市級采購代理機構及部門集中采購機構：包括綜合情況、制度建設、政府采購方式、采購信息發布、抽取評審專家、評審過程管理、詢問與質疑處理、檔案管理、進口產品采購管理、政策功能體現、信息統計等32條（詳見附件2）。

四、考核方法及時間安排

考核采取自查和核查相結合的辦法進行，具體考核步驟如下：

（一）自查自評階段（1月8日-1月24日）。各轄市、區財政局應首先完成對各政府采購代理機構考核，做好政府采購監管工作情況考核自評報告。各單位對照《考核測評表》（可至常州政府采購網下載中心下載）對2013年度政府采購情況逐項自查、自評，認真撰寫自查情況報告，連同《考核測評表》、得分依據等材料裝訂成冊，于1月24日前統一報送市財政局政府采購管理處。同時做好有關考核所需文件、數據及資料的整理工作，以備提供現場考核。

（二）現場考核階段（2月15日-3月10日）。考核小組根據各考核對象提供的考核資料進行實地核查評議，聽取考核事項情況介紹，抽查項目檔案，反饋初審意見。

五、考核結果確定

根據各地考核情況，經考核小組集體研究，確定全市年度政府采購工作考核結果，市財政局以適當形式予以公布；同時形成書面考核意見，根據考核中發現的問題，向考核對象提出改進意見建議，以促進全市政府采購工作再上新臺階。

附件：1．常州市縣、區級政府采購監管工作考核測評表

      2．常州市政府采購代理機構及部門集中采購機構考核測評表

常州市財政局

2014年1月7日

2013年考核表式.xls