關于開展政府采購計劃清理的通知

市各有關單位：

為進一步深化政府采購管理改革，規范政府采購行為，提高政府采購資金支付效率和支出進度，從2017年1月1日起，政府采購資金由單位申請支付，結余資金年終按權責發生制列支?，F決定開展市級行政事業單位采購計劃清理工作，現就有關事項通知如下：

一、政府采購計劃清理范圍

本次清理的采購計劃范圍是：截止2016年11月15日，各行政事業單位涉及財政性資金，一體化狀態是“未支付結束”且簽訂合同的采購計劃。純自籌資金的采購計劃暫不列入此次清理范圍，具體清理辦法另行通知。

二、政府采購計劃清理程序

（一）政府采購計劃梳理、核實

1、各行政事業單位按照本次清理范圍，自行組織本單位未支付結束采購計劃的梳理工作。確認采購項目的合同金額、已支付合同金額和未支付合同金額，明確未支付合同金額的資金來源。

2、對已支付結束但財政一體化仍顯示狀態為“未支付結束”的采購計劃及已申報采購計劃但不實施的采購項目，統一上報市財政局政府采購管理處（以下簡稱“采購處”），由采購處統一調整支付狀態。

（二）政府采購計劃清理申報

各行政事業單位在財政一體化政府采購清理模塊中，按采購編號逐條填制《政府采購計劃清理表》（見附件）進行申報。清理期內，采購計劃已進入政府采購程序但未簽訂合同的，不需進行清理申報。

表內各項目填報要求如下：

1、采購合同總金額：采購編號對應的合同總金額。采購中心實施的采購項目系統自動生成合同總金額，其他代理機構實施的采購項目，系統無法自動生成，需單位錄入合同總金額。

2、待支付合同金額：截止2015年12月31日，還未支付的合同金額，即2016年1月1日后仍需支付的合同金額。對于拼盤資金采購計劃，單位需按資金來源分別填入對應明細資金行。

3、2016當年已支付金額：截止2016年11月15日，2016年當年實際支付的合同金額。財政性資金支付部分由系統自動生成，單位確認是否正確；非財政性資金支付部分由單位填寫或者修改。

4、權責發生制列支金額：系統自動計算生成權責發生制列支金額。該列數據分兩種情況：（1）當待支付合同金額大于2016采購計劃金額，權責發生制列支金額=2016采購計劃金額-2016當年已支付金額；（2）當待支付合同金額小于等于2016采購計劃金額，權責發生制列支金額=待支付合同金額-2016當年已支付金額。

5、2016采購計劃金額：2016年初，經市財政局審核認定的采購計劃結轉金額。

（三）政府采購計劃界定和結轉

采購處對各單位申報的采購數據統一進行審核。核對采購數據是否準確無誤并對有疑義的采購數據進行確認、修改。審核完畢后鎖定“權責發生制列支金額”。如鎖定開始日至2016年12月31日期間，仍有支付申請的，系統自動將“權責發生制列支金額”扣減該部分。

三、政府采購計劃2017年資金結算模式

（一）已清理完成，2016年底按權責發生制列支的采購計劃及2017年申報的采購計劃，采用政府采購資金由采購單位申請支付的資金結算模式，具體操作辦法及權責發生制列支賬務處理另行通知。

（二）未清理完成的采購計劃（含清理期內未簽訂合同的采購計劃），仍按現行制度操作執行。

四、工作要求

采購計劃清理工作結束時間為2016年11月30日，各行政事業單位要高度重視，認真組織本部門、本單位的政府采購計劃清理工作，及時、完整地進行清理申報，確保數據的真實、準確，為2017年政府采購模式變更和2016年底政府采購結余資金權責發生制列支提供數據支持。

本次清理工作時間緊、任務重，主管部門在做好本級清理工作的同時，要指導、督促下屬單位按規定及時做好政府采購清理工作，確保本次工作順利進行。

附件： 政府采購計劃清理表

                            常州市財政局政府采購管理處

                                2016年11月15日