政府采購供應商投訴處理決定書
常財購決[2017]3號

投 訴 人：深圳市鵬雁動感體育用品有限公司
所在地址：深圳市南山區科技園科發路10號維用大廈一樓
法定代表人：彭斌

被投訴人：常州市體育運動學校
所在地址：常州市新北區晉陵北路11號
法定代表人：劉永承

被投訴人：常州國聯佳信造價師事務所有限公司

所在地址：常州市新北區府琛廣場2幢19樓1901室

法人代表：吳愛琴

投訴人對“江蘇省常州體育運動學校服裝采購項目”采購項目（項目編號：國聯佳信采公-2017001號）的投訴，我局已依據《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應商投訴處理辦法》，于 2017年4月27日受理并依法進行了審查。

一、投訴內容及投訴請求

（一）投訴內容

1、投訴人認為專家評審評分有誤。

2、投訴人對招標文件第4條“非常州地區投標人提供五年以上售后服務機構（常州市區）的工商證明或與本地合作單位的工商證明及雙方合作或代理協議書（復印件加蓋合作單位及磋商供應商公章）得10分，年限不夠酌情扣分”理解與采購人、專家觀點不一致。

3、標書存在地域歧視：對注冊地不同的供應商給出了不同的限制條件。

（二）投訴請求

1、被投訴人未能給予合理回復，要求認定違法。

2、項目采購文件設置違法，應認定本次招標違法。

3、評標過程存在違法現象，應認定招標無效。

二、審查情況

1、投訴人認為專家評審評分有誤。

經專家評委復議，對照招標文件評標辦法的要求，深圳市鵬雁動感體育用品有限公司在報價、品牌檔次、供貨時間、業績、產品技術參數滿足程度、樣衣評價幾個得分點都進行了客觀公正的評分。

2、對招標文件第4條評審委員會解釋為：非常州地區投標人需要提供投標人與售后服務機構（常州地區）有5年時間的售后服務合作協議，售后服務機構（常州地區）提供工商證明即可。這也是為了保障項目順利實施的措施。貴公司提供的材料不符合招標文件的得分要求。因此評委一致認為原評審無誤，原評標結果維持不變。

3、標書存在地域歧視：對注冊地不同的供應商給出了不同的限制條件。對照供應商質疑情況，此條投訴未經過質疑，按《政府采購供應商投訴處理辦法》第十條第二項規定不予回復。

三、法律依據和處理決定

根據投訴內容和審查結果，依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條第一款，《政府采購供應商投訴處理辦法》第十七條第二項之規定，作出處理決定如下：

本項目采購程序符合《政府采購法》規定，招標過程沒有發現違反國家法律法規的情形，駁回投訴。

投訴人如對本處理決定不服，可在接到本處理決定之日起60日內依法申請行政復議，或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

                                常州市財政局

                              2017年5月10日

抄送：被投訴人、其他有關供應商