常州市財政局政府采購供應商投訴處理結果公告

常財購決[2017]4號

投 訴 人：深圳市羅丹莫納廣告標志系統有限公司
所在地址：深圳市龍崗區橫崗街道莘塘東區新村115-1號101
法定代表人：周華

被投訴人：常州市政府采購中心
所在地址：常州市龍錦路1259-1號8樓
法定代表人：徐勇

投訴人對“常州市第三人民醫院公共衛生臨床中心標牌標識制作及安裝項目”采購項目（采購項目編號：常采公[2017]0127號）的投訴，我局已依據《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應商投訴處理辦法》，于 2017年9月6日受理并依法進行了審查。

一、投訴內容及投訴請求

（一）投訴內容

1、投訴蘇州大昶標牌有限公司、常州市超眾裝飾標牌公司存在錯誤報價。

2、投訴蘇州大昶標牌有限公司、常州市超眾裝飾標牌公司存在嚴重的串標行為。

3、招標人評標過程及結果存在影響公正的違規行為。

（二）投訴請求

要求重新復審

二、審查情況

針對常州市第三人民院公共衛生臨床中心標牌標識采購項目（常采公[2017]0127號）的投訴，我處會同采購中心進行復核及查證。

1、關于兩家公司的投標文件是否為無效投標文件問題。經核實，蘇州大昶標牌有限公司、常州市超眾裝飾標牌有限公司兩家公司報價確實較低，但該項目招標文件沒有對最低價加以說明和限制，且兩家公司的投標文件不存在清單漏項等錯誤。因此，兩家公司的投標文件不構成無效投標。

2、關于兩家公司是否存在嚴重的串標行為。經查，沒有確切證據證明蘇州大昶標牌有限公司、常州市超眾裝飾標牌有限公司存在串標行為。

3、關于招標人評標過程及評標結果是否存在影響采購公正的違規行為。經調查，評審復議時，有兩位評委反映，當天現場看樣采購單位人員在現場有傾向性提示，采購人代表在參與樣品打分時給予了滿分。

三、法律依據和處理決定

根據投訴內容和審查結果，依據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條，《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第六項，《政府采購供應商投訴處理辦法》第十七條第三項、第十九條第一項之規定，本次采購項目違法，作出處理決定如下：

（一）取消中標結果，責令重新開展采購活動。

（二）對常州市第三人民醫院進行通報批評。

投訴人如對本處理決定不服，可在接到本處理決定之日起60日內依法申請行政復議，或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

                                常州市財政局

                              2017年9月15日

抄送：被投訴人、其他有關供應商