名稱：長江沿岸國土空間生態整治暨高標準農田建設—片區規劃設計項目

服務范圍：在高標準農田建設的基礎上，結合國家鄉村振興、農旅融合、文旅融合等戰略，重點提出長江沿岸國土空間生態整治暨高標準農田建設—片區現代農業與文旅休閑的統籌發展方案與農業、文旅、研學等項目和設施的開發策略，制定長江沿岸國土空間生態整治暨高標準農田建設—片區全系的休閑農業開發定位、策略、空間布局、項目規模、用地保障、投融資策略、運營方案等，提出系統的落地實施方案。根據進行休閑農業發展和鄉村振興工程的需要，對德勝島制定詳細規劃方案，并突出系統的業態策劃和運營方案。本次任務作業深度為項目建設規劃設計方案，能指導長江沿岸國土空間生態整治暨高標準農田建設—片區農旅產品統籌開發實施與進行項目建設，以及下一階段重點區塊和項目的詳細規劃編制。

服務要求：

本次規劃包含兩部分作業任務：《常州市新北區長江沿岸國土空間生態整治暨高標準農田建設—片區總體規劃》和《常州市新北區長江沿岸國土空間生態整治暨高標準農田建設—片區德勝島區塊詳細規劃》。

（一）《常州市新北區長江沿岸國土空間生態整治暨高標準農田建設—片區總體規劃》主要內容包含但不限于：

1、上位規劃銜接，在上一階段概念性規劃的工作基礎上，銜接項目所在地的國土空間規劃、村莊規劃等；

2、綜合現狀與建設條件分析：根據高標準農田建設方案，對規劃范圍內的地形地貌、綜合資源、土地植被、水文條件、交通條件、基礎設施和居民社會等條件進行詳細分析，評估項目地的建設條件和難度；

3、提煉整合項目當地風土資源，構建本項目的總體形象，提出項目建設的總體目標、功能定位等；

4、休閑農業標識系統概念設計（不含 VI 應用設計）；

5、在概念性規劃提出的市場定位指導下，進行休閑農業及相關的文旅項目的策劃深化，提煉項目地的資源要素，結合市場定位，策劃休閑農業的龍頭項目、重點項目和網紅打卡項目，形成完整的項目體系；

6、農旅融合業態布局：對主要休閑農業和文旅業態的布局、配比、規模、文化主題和特色等進行系統規劃與設計；

7、總平面規劃（包含項目布局、服務設施、游覽設施、道路系統等）；

8、土地利用規劃，根據項目建設的需要，在上位規劃指導下，提出長江沿岸國土空間生態整治暨高標準農田建設—片區項目建設的土地利用規劃，并確定各地塊的建設指標和開發強度；

9、長江沿岸國土空間生態整治暨高標準農田建設—片區項目文旅開發空間容量測算，提出文旅開發區域的瞬時容量、最佳日容量、最大日容量和推薦年容量，并提出相應的容量過載預防方案；

10、入口形象、標志性景觀概念性詳細規劃（含平面、立面和透視效果意向等內容）；

11、休閑農業游覽動線規劃，包括主要景交設施選址、內部交通系統、游覽步道系統、停車場等；

12、景觀綠化規劃，主要包括長江沿岸國土空間生態整治暨高標準農田建設—片區項目內的主要景觀風貌、田園景觀風貌、文旅設施周邊景觀綠化等內容；

13、明確項目綜合建設規模，包含建設用地面積、項目設施建筑規模、景觀綠化面積、道路廣場面積、綜合環境改造規模等；

14、基礎配套設施規劃，對園區內的生產、生活供水、排水、電力、電信、環衛等基礎設施進行規模測算，并提出管線布局方案；

15、長江沿岸國土空間生態整治暨高標準農田建設—片區智慧系統建設與運營方案；

16、投資估算與綜合效益分析。

主要圖件包含但不限于：

1、相關現狀圖（土地利用、道路交通、資源分析、基礎設施條件、現狀綜合評估等）

2、空間結構規劃圖

3、項目布局圖

4、道路交通與設施規劃圖

5、休閑農業游覽動線規劃圖

6、土地利用規劃圖

7、景觀綠化規劃圖

8、服務設施規劃圖

9、旅游業態布局規劃圖

10、工程管線規劃圖（給水、排水、電力、電信等）

11、標識系統設計圖

12、主要節點概念性詳細規劃圖（若干張）

13、重點項目意向效果圖（若干張）

（二）《常州市新北區長江沿岸國土空間生態整治暨高標準農田建設—片區德勝島區塊詳細規劃》主要內容包含但不限于：

1、鄉村振興國家戰略解讀：深入解讀國家鄉村振興、生態保護等國家宏觀戰略，研究地方發展形勢與市場發展趨勢，結合規劃地的區位條件及發展使命，對德勝島文旅產業和鄉村發展背景進行深度調研分析；

2、規劃銜接：對接新華村村莊規劃和相關的重大工程項目設計文件等上位規劃，落實德勝島環境提升和文旅項目開發的政策條件；

3、規劃地及周邊鄉村區域綜合現狀與建設條件分析：包括規劃區域的地形地貌、社會經濟、產業發展、文旅項目開發、村莊建設、用地條件等方面的分析，并對重要資源和設施進行綜合評估，確定規劃利用方向；

4、提出德勝島鄉村振興建設的具體方案，結合鄉村振興戰略要求，確定德勝島鄉村振興總體目標；圍繞產業、生態、組織、人才和文化“五大振興”的要求，以產業興旺、生態宜居、治理有效、鄉風文明和生活富裕為總體目標導向，通過創新發展理念構建鄉村“五大振興”發展路徑；

5、提煉當地文化元素，進行策劃包裝，形成德勝島的形象IP，并系統設計標識系統；

6、鄉村產業發展布局：圍繞鄉村產業轉型提升發展，依托德勝島自身綜合條件，確定休閑農業、鄉村文創、旅游休閑等主要產業的布局、規模和特色，實現德勝島的“產業融合”和高質量發展；

7、優化德勝島內主要節點的環境景觀體系，形成適合鄉村休閑產業運營的新景觀空間。重點進行風景道的景觀環境設計、村莊建筑環境改造設計等，并結合環境特色，配套策劃相應的文旅休閑業態和項目；

8、確定規劃地總體及重要節點的總平面布局（項目產品、交通道路、服務設施、用地空間等）；

9、主要節點的產業專項規劃與鄉村業態策劃，包含示范產業、樣板項目、網紅爆點項目等的創意策劃與規劃，提出切合實際的市場定位與細分；

10、道路交通系統規劃，包含內部車行道路系統、游覽步道系統、綠道慢行系統、停車換乘設施等；

11、明確項目綜合建設規模，包含建設用地面積、景觀綠化面積、道路廣場面積、公共服務設施面積、建筑改造規模、綜合環境改造規模等；

12、明確工程管線及管網綜合規劃，實現管線全面入地方案，并與上位規劃銜接；

13、投資估算與綜合效益分析；

14、產業運營規劃，包含產業運營模式、業態配比與招商方案、農、漁、文、旅融合發展方案等。

服務時間：自合同簽訂后100個工作日內完成專家論證，形成最終成果。實際工作時間將根據采購人審核與意見反饋所需時間進行相應合理的調整。

服務標準：符合國家和行業現行的法律、法規及驗收規范。