常州市機關事務管理局現就常州市市級行政事業單位食堂食材（2023.09.01-2025.08.31）框架協議采購項目(項目編號：常采框[2023]0001號)征集供應商，歡迎符合條件的供應商參加本次框架協議采購活動。

一、項目基本情況

1.項目編號：常采框[2023]0001號

2.項目名稱：常州市市級行政事業單位食堂食材（2023.09.01-2025.08.31）框架協議采購

3.最高限制單價：詳見征集文件第四章

4.適用本次框架協議的采購人或服務對象范圍：納入食材集中采購管理，具體采購食材的市級行政事業單位。

5.采購需求：詳見征集文件第四章

6.框架協議的期限：2年，2023年9月1日至2025年8月31日。

7.本次征集活動不收取保證金。

二、供應商的資格要求：

（一）通用資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。

2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商（包含法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司），不得參加同一分包下的政府采購活動。

3、在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）查詢，無被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的信用記錄。

4、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目分包1-分包12專門面向中小企業采購。即：提供的服務全部由符合政策要求的中小企業承接。

5、本項目分包1-分包12接受分支機構參與。（注：因本項目分包1-分包12專門面向中小企業采購，因此，如總公司授權分支機構參與本項目，總公司應當為中小企業）。

6、本項目不接受聯合體投標；不接受進口產品投標。

（二）本項目的特定資格要求：無。

三、獲取征集文件

1.獲取截止時間：2023年07月15日 （北京時間，法定節假日除外）。

2.方式：供應商持CA數字認證證書登錄常州市政府采購業務管理平臺（http://czjapp.changzhou.gov.cn/cgzx/login?bs=5）獲取電子版征集文件。

四、響應文件的提交方式、截止時間和地點，開啟方式、時間和地點

1.響應文件的提交截止時間及開啟時間：2023年08月01日9點30分（北京時間）

2.響應文件的提交方式、開啟方式和地點見本章“八、其他”中規定。

3.本項目采取全流程電子化采購方式，投標截止時間過后，供應商在線解密時間僅為20分鐘，未在規定時間內解密電子響應文件的，視為無效響應。為確保各潛在供應商能順利參加本次框架協議采購評審，建議各潛在供應商提前登陸“常州市政府采購業務管理平臺”，檢查電腦環境。

3.1投標人須在開標前使用“驗證CA”功能驗證本地計算機的控件環境是否正常，并且在開標評審過程中不可隨意更換計算機，必須使用驗證成功的計算機進行操作，否則造成相應后果由投標人自行承擔。本地計算機要求安裝攝像頭、麥克風和音箱，保持網絡通暢。

3.2因本項目采用不見面交易的方式，在開標、評審過程中，供應商需要保持操作計算機前有相關責任人值守，及時對于系統或者評委會發出的指令和要求進行響應操作。如果因為無人值守造成不能及時回應系統或者評委會指令和要求從而導致影響開標、評審結果的，責任由投標人承擔。

3.3如果在采購活動過程中出現以下情形，導致“常州市政府采購業務管理平臺”系統無法正常運行，或者無法保證本項目采購活動的公平、公正和安全時，代理機構可以延緩或者暫停采購活動，情況嚴重的可以終止采購活動：

 1)平臺系統發生故障而無法登錄訪問的；

2)平臺系統應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

3)平臺系統發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

4)病毒發作導致平臺系統不能進行正常操作的；

5)其他無法保證本次采購活動的公平、公正和安全的情況。

出現上述情形，不影響采購活動公平、公正性的，代理機構可以待上述情形消除后繼續組織不見面交易采購活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購活動公平、公正性的，應當終止本次項目，重新組織采購。

五、公告期限

征集公告及征集文件公告期限為自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

本項目采取全流程電子化采購方式，供應商可前往本項目采購公告網頁，自行下載“供應商操作視頻”附件查看電子平臺操作指南。

七、征集人和代理機構的相關信息

征集人：常州市機關事務管理局

地　址：常州市龍城大道1280號

聯系人：盧先生

聯系電話：0519-85685817

采購代理機構：常州市政府采購中心

 地　址：常州市錦繡路2號常州市政務服務中心1-1號樓6樓

征集文件相關聯系人：姚先生  

 聯系電話：0519-85588165

 開標評審相關聯系人：戴女士

 聯系電話：0519-85588161

 電子化招投標技術支持電話：0519-85588210

八、其他

1.本項目采用全流程電子化采購方式，請供應商認真學習常州市政府采購業務管理平臺發布的相關操作手冊，辦理CA認證證書、進行常州市政府采購業務管理平臺注冊綁定，并認真核實數字認證證書情況確認是否符合本項目電子化采購流程要求。也可在本項目征集公告附件中查看相關操作手冊。

技術支持服務熱線    0519-85588210

CA認證證書辦理（可郵寄）聯系電話   0519-85588120

1.1辦理CA認證證書

供應商登錄常州市政府采購網“下載中心”下載并查閱 “常州市政府采購業務管理平臺（供應商）國信CA證書辦理指南”，按照程序要求辦理。

1.2注冊

供應商登錄常州市政府采購網“下載中心”-“常州市政府采購業務管理平臺供應商操作指南”下載相關操作手冊、操作視頻等，查閱后進行自助注冊。

1.3控件、客戶端下載

供應商登錄常州市政府采購網“下載中心”-“常州市政府采購業務管理平臺供應商客戶端下載下載”下載相關控件和客戶端。

1.4 獲取電子征集文件

供應商持CA數字認證證書登錄常州市政府采購業務管理平臺獲取電子征集文件。未在規定期限內通過常州市政府采購業務管理平臺獲取征集文件的響應無效。

1.5編制電子響應文件

供應商應使用電子響應文件制作客戶端編制電子響應文件并進行線上響應，供應商電子響應文件需要加密并加蓋電子簽章，如無法按照要求在電子響應文件中加蓋電子簽章和加密，請及時通過技術支持服務熱線聯系技術人員。

1.6提交電子響應文件

供應商應于響應截止時間前在常州市政府采購業務管理平臺提交電子響應文件，上傳電子響應文件過程中請保持與互聯網的連接暢通。

1.7電子開標

供應商使用CA認證證書登錄常州市政府采購業務管理平臺進行電子化不見面開標。

1.8注意事項

1.8.1供應商在開標前應當使用“驗證CA”功能驗證本地計算機的控件環境是否正常，并且在開標、評審過程中不可隨意更換計算機，必須使用驗證成功的計算機進行操作，否則造成相應后果由供應商自行承擔。

1.8.2根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》要求，出現以下情形將視為投標人串通投標：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制（包含系統判定使用同一機器注冊碼的計算機制作電子投標文件的情形）；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜（包含系統判定使用同一機器注冊碼的計算機提交或者解密電子投標文件的情形）；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；（五）不同投標人的投標文件相互混裝；（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

2.關于常州市中小企業政府采購信用融資：

根據《常州市財政局 中國人民銀行常州市中心支行關于進一步推進政府采購信用融資工作的通知》（常財購〔2021〕13號）等有關文件精神，我市實行政府采購信用融資，將信用作為政策工具引入政府采購領域，金融機構根據政府采購項目中標（成交）通知書或中標（成交）合同，為中標（成交）中小企業供應商提供相應額度貸款的融資模式。申請條件及操作流程等事項詳見該文件相關內容或者常州市政府采購網--政采融資平臺欄目。

附件：供應商操作視頻