中標結果公告

一、項目編號：JSZC-320481-CZHZ-G2023-0017

二、項目名稱：2023年度溧陽市國土變更調查及2024年度日常變更項目

三、中標信息

供應商名稱：南京國圖信息產業有限公司（主辦方）、南京極圖智慧信息科技有限公司（協辦方）

供應商地址： 南京市鼓樓區集慧路18號聯創科技大廈12、13、18層、南京市江北新區文景路61號創芯匯4幢315室

中標金額：2450000元

綜合得分：92分

四、主要標的信息

名稱：2023年度溧陽市國土變更調查及2024年度日常變更項目

服務范圍：2023年度溧陽市國土變更調查及2024年度日常變更

服務要求：據《自然資源部辦公廳關于開展2023年度全國國土變更調查工作的通知》(自然資辦發〔2023〕38號)要求，為保持第三次全國國土調查（以下簡稱“三調”）成果的現勢性，掌握2023年度全國國土利用變化情況，按照《土地調查條例》及《土地調查條例實施辦法》，部決定開展2023年度全國國土變更調查工作，并向全國下發了《2023年度全國國土變更調查實施方案》、《國土變更調查技術規程（2023年度適用）》。針對部下發的遙感監測圖斑結合有關專項監測、自然資源管理及日常變更調查成果，總結前期國土變更機制研究試點工作經驗，統一制作調查底圖，開展實地調查舉證。全力提升國土變更工作質效，全面掌握2023年度的地類、面積、屬性及相關單獨圖層信息的變化情況， 保持年度國土變更調查成果的現勢性，有效支撐高質量發展和國土空間治理現代化。

服務時間：2024年12月31日前完成項目工作（具體進度以部、省實際要求為準）。

服務標準：1、總體要求

（1）溧陽市國土變更調查的主要任務是：全面掌握溧陽市2023年度的地類、面積、屬性及相關圖層屬性信息的變化情況，更新國土調查數據庫，形成年度變更增量包，逐級報省級和國家級核查后，更新形成2023年度國家級國土調查數據庫。

（2）以2023年12月31日為統一時點，以部下發的2023年度變更調查遙感監測成果為基礎，結合省級及我市2023年度內開展的日常監測發現的各類國土利用變化信息，制作2023年度變更調查外業調查工作底圖（以下簡稱“工作底圖”）。

（3）以實地現狀認定地類為原則，調查工作底圖上每一塊變化圖斑的地類、屬性、范圍、權屬等實際情況；對實際地類與衛星遙感影像判讀不一致的及按要求需要舉證的圖斑，須逐一實地拍照舉證；在2022年度國土調查數據庫基礎上，按照數據庫更新技術要求，形成2023年度國土變更調查更新數據增量包，上報省級、部級自然資源主管部門。

（4）開展2024年度日常變更工作。日常變更的范圍主要包括：一是自然資源部下發的各類監測監管圖斑，包括衛片執法圖斑、耕地衛片圖斑、上半年自然資源監測圖斑等。二是省自然資源廳下發的各類監測監管圖斑、季度監測圖斑等。三是自然資源管理工作中涉及的地類變化圖斑，包括耕地恢復、占補平衡、進出平衡、執法巡查、用地審批、增減掛鉤、土地整治、生態修復、不動產登記等各類自然資源管理業務涉及的圖斑。四是其他部門業務管理工作中的地類變化圖斑，包括高標準農田、國土綠化、生態退耕、河湖治理等項目涉及的圖斑，以及林草濕調查監測中涉及林地、草地、濕地轉入轉出的變化圖斑。

2、工作程序及主要內容

（1）農村土地利用現狀更新

1）內業調查

縣級自然資源主管部門將2023年日常變更成果與2023年度變更調查遙感監測成果、部綜合監管平臺中的用地管理信息、2022年度變更調查跟蹤圖斑（包括承諾舉證圖斑、無法到達圖斑、“互聯網+”在線核查問題圖斑）進行工作銜接。影像特征與日常變更結果一致的，將日常變更結果直接納入年度國土變更調查數據增量包，無需重新調查舉證。對影像特征與日常變更結果不一致的，應重新實地調查舉證。

同時，補充提取變化信息的矢量范圍，作為外業實地調查圖斑，制作工作底圖，并將年度增減掛鉤（含拆舊區和建新區）、土地復墾、土地綜合整治、高標準農田建設、批準備案的臨時用地、設施農用地、執法督察工作中發現的圖斑、集體土地所有權登記、征地、供地工作中涉及地類發生變化的圖斑矢量數據等日常土地管理中涉及地類變化的資料或數據與工作底圖套合，開展外業實地調查舉證工作。

2）外業調查

按照以實地現狀認定地類的原則，對工作底圖中所有的調查圖斑，應實地逐圖斑核實確認圖斑地類，調繪圖斑邊界，記錄更新圖斑權屬、恢復屬性、城鎮村、采礦用地、特殊用地、廢棄、種植屬性、耕地細化等各類屬性信息標注的變化情況；對影像未能反映的新增地物進行補測；確定國土調查數據庫中的城市、建制鎮、村莊、臨時用地、推（堆）土區、光伏板、拆除未盡等單獨圖層范圍變化情況，并及時更新。

2023年度變更調查的地類調查認定要求應與《國土變更調查技術規程（2023年度使用）》以及部、省、市各級的問題答復等保持一致。

五、評審專家名單：鄒學忠、徐建剛、蔡安寧、許瑞棟、張競強

六、代理服務收費標準及金額：以中標金額為基數，收費比例按差額定率累進法，由中標單位在領取中標通知書時支付。100萬元以下1.5%，100萬元（含）―500萬元（不含）0.8%。如按上述方法計算的金額低于人民幣3000元整，則服務費按人民幣3000元整計取。

本項目代理收費金額為：26600元

七、公告期限

自本公告發布之日起1個工作日。

八、其他補充事宜

無

九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名   稱：溧陽市自然資源和規劃局    　　　　　　　　　　　　

地   址：常州市溧陽市羅灣路88號　　　　　　　　　　　　

聯系方式：0519-87168971　 　　　

2.采購代理機構信息

名   稱：常州市恒卓建設工程管理咨詢有限公司                         　　　　　　　　　　　　

地　　址：溧陽市燕城大道253號通用路橋大樓8樓　　　　　　　　　　　

聯系方式：0519-68910808                                        　　　　　　　　　　　　

3.項目聯系方式

項目聯系人：周工

電     話：0519-68910808