采購人:中國共產黨常州市武進區委員會組織部(本級)
項目名稱:干部人事檔案數字化建設項目
擬采購的貨物或服務的說明:項目需符合中組部干部人事檔案整理標準(按照《干部檔案整理工作細則》及《干部人事檔案數字化技術規范》等文件制定),包含檔案的整理編碼、檔案查缺、目錄錄入、打印裝訂、改版換盒、檔案掃描、原始圖像制作、高清圖像(優化圖像)制作、數據審核、數據備份工作,確保產品質量符合各項技術質量標準。
擬采購的貨物或服務的預算金額:人民幣154萬元
采用單一來源采購方式的原因及相關說明:1.《中共中央組織部關于報送新任中管干部數字檔案的通知》(組通字〔2010〕61號)明確提出:干部數字檔案采集軟件由北京航星永志科技有限公司提供技術支持。該公司擁有《新任中管干部數字檔案報送標準(試行)》中要求的圖像處理專利技術,制作的干部數字檔案符合《干部人事檔案數字化技術規范》(GB/T33870-2017)。
2.干部檔案數字化工作涉及檔案的整理、審核、分類等涉密環節,具有很強專業性和保密性。按照中央組織部辦公廳《電話通知》要求,采用外包方式開展檔案數字化工作,涉密檔案數字化加工等業務應選擇具有國家秘密載體印制資質的單位。根據省委組織部《轉發中共中央組織部辦公廳關于貫徹實施<干部人事檔案數字化技術規范>的通知》(蘇組辦〔2017〕52號)和全省干部人事檔案工作會議明確要求,北京航星永志科技有限公司具備承接全省組織系統干部人事檔案數字化項目資質,符合干部人事檔案數字化涉密要求。
3.因干部人事檔案數字化建設項目具有一定涉密性,目前江蘇省市各級組織部門采用的干部人事系統均為北京航星永志科技有限公司開發的軟件,為確保與上級組織部門系統無縫對接,便于各項組織工作的全面開展,在滿足信息化建設專業的獨特性和業務實用性、以及未來項目系統升級和日常維護等方面,能保障信息系統的安全性,規避項目建設的風險性,提高上下數據對接的統一性,為保證與原項目一致和服務配套需求,擬采用單一來源方式采購。
綜上所述,根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條“政府采購法第三十一條第一項規定的情形,是指因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術,或者公共服務項目具有特殊要求,導致只能從某一特定供應商處采購?!奔跋嚓P法律、文件規定,結合本項目實際情況,符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“(一)只能從唯一供應商處采購的”單一來源采購要求,建議本項目采用單一來源采購方式采購與北京航星永志科技有限公司進行協商談判。